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Indicadores coyunturales de Costa Rica Fecha Noticia: 09/04/2024

Investigación al BCCR por interés en datos cumple casi 7 meses sin avance

La investigación al Banco Central de Costa Rica (BCCR) por su inusual interés en tener acceso a datos personales de los costarricenses cumple casi 7 meses sin moverse en la Asamblea Legislativa. El 21 de setiembre de 2023 los diputados de la Comisión para el Control del Ingreso y Gasto Públicos acordaron abrir un expediente al BCCR en medio de la polémica que envolvió a la entidad monetaria por las solicitudes de datos sin anonimizar que hizo de deudores y ahorrantes a la Superintendencia General de Entidades Financieras (Sugef) y a bancos comerciales. Después de esa fecha, los legisladores recibieron en audiencias a jerarcas de las instituciones involucradas y abogados expertos en materia de protección de datos personales. La última comparecencia se llevó a cabo a principios de noviembre. Sin embargo, a la fecha el informe de la investigación no ha sido discutido ni sometido a votación en ese órgano del Congreso, a pesar de que ya se encuentra listo por parte de una subcomisión que coordinó la diputada Kattia Cambronero, del Partido Liberal Progresista (PLP). La congresista Dinorah Barquero, del Partido Liberación Nacional (PLN) y presidenta de la Comisión para el Control del Ingreso y Gasto Públicos, atribuyó la demora a problemas de conformación de quórum para sesionar, el conocimiento de otros expedientes y el receso de Semana Santa. No obstante, garantizó que agendará la discusión y votación del informe para las próximas semanas, muy probablemente para el jueves 18 de abril. Cambronero reconoció que es urgente el análisis y la votación del informe sobre las actuaciones del BCCR al solicitar datos individualizados de los deudores a la Sugef y a los bancos Nacional de Costa Rica (BNCR), de Costa Rica (BCR), Popular (BP) y BAC Credomatic en 2022. “Nuestro despacho ha hecho un esfuerzo importante por tener un informe robusto y que de alguna forma identifique las falencias que se dieron a partir de esa solicitud de información de los ciudadanos”, explicó. La legisladora liberal declaró que seguirá “presionando” para poder conocer ese informe en esa comisión lo más pronto posible y poder remitirlo al Plenario Legislativo para su discusión y votación. La congresista Vanessa Castro, del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), por su parte, manifestó que la investigación al Banco Central por sus solicitudes para tener acceso a datos personales de los costarricenses es un tema “que los diputados no debemos soltar o no debemos olvidar de manera alguna”. “Han pasado meses y debemos retomar el tema y de alguna manera hacerle llegar nuestra inquietud al Banco Central para que brinde la información correspondiente a la comisión y podamos continuar con esta investigación y cerrarla como corresponde”, agregó la socialcristiana. La Comisión para el Control del Ingreso y Gasto Públicos investigó las peticiones que hizo el BCCR a la Sugef y a entidades reguladas o no reguladas para tener acceso a datos integrales de operaciones de crédito y/o inversiones, incluyendo el número de identificación de las personas, según una moción aprobada que impulsó la diputada Andrea Álvarez, del PLN. El 23 de noviembre de 2022, el Banco Central acordó solicitar a la Sugef tener acceso a datos integrales de todas las operaciones de crédito, incluyendo el número de identificación de cada deudor, que las entidades financieras le remiten a la Superintendencia para el desarrollo de sus labores de supervisión. La asesoría jurídica de la Sugef consideró que esa solicitud era contraria a los artículos 132 y 133 de la propia Ley Orgánica del Banco Central, que declaran la confidencialidad de la información, documentos y operaciones de las entidades supervisadas a que tiene acceso la Superintendencia y que almacena en sus bases de datos y sistemas, y en los que se prohíbe al Superintendente, Intendente, funcionarios y miembros del Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero (Conassif), suministrar información a terceros, salvo en aquellos casos de excepción que la misma ley ha definido. El BCCR denunció penalmente a la jerarca de la Sugef, Rocío Aguilar, por el presunto delito de desobediencia, tras negarse a entregar la información. Los diputados también investigaron la solicitud del BCCR de acceder a datos detallados e individualizados de las operaciones de los clientes del BNCR, BCR, BP y BAC Credomatic. De ellos, solo el BNCR rehusó entregar la información y el entonces gerente general, Bernardo Araya, también fue denunciado penalmente por el BCCR. Las autoridades del Banco Central explicaron a los legisladores, en distintas audiencias, que las solicitudes estuvieron apegadas a la legalidad y que la información solicitada fue para la generación de estadísticas oficiales, en particular un nuevo indicador sobre riesgo del sistema financiero frente al cambio climático. La mayoría de legisladores que forman parte de la Comisión para el Control del Ingreso y Gasto Públicos considera que el Banco Central sí pidió datos sensibles de los costarricenses, a pesar de que el presidente de la entidad monetaria, Róger Madrigal, lo haya negado. “Mientras el Banco Central enfatizó en varias ocasiones que esta información no eran datos sensibles, personas expertas en protección de datos señalaron que la información sobre ingresos socioeconómicos (que pidió el BCCR) sí son datos sensibles. El Banco Central no tenía derecho a solicitar esa información con identificadores”, sostuvo la liberacionista Andrea Álvarez. Un criterio similar expresó Vanessa Castro, del PUSC, quien dijo que efectivamente hubo un manejo erróneo, por parte del Banco Central, en lo que corresponde a los datos sensibles de las personas. “Si bien existían razones para que se solicitaran los datos a algunos bancos, estas razones no justifican de manera alguna que entre lo solicitado fueran varios ítems, varios puntos relacionados con datos sensibles”, declaró. Las decisiones del Banco Central también son investigadas por el Poder Judicial.

Fuente: CRHoy (Costa Rica)

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